Nie ma porozumienia w sprawie wykonania budżetu za 2016 rok

12 czerwca 2017 wróć do listy aktualności »

8 czerwca br. w Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog" odbyło się posiedzenie Zespołu problemowego ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych Rady Dialogu Społecznego, na którym dyskutowano o wykonaniu ustawy budżetowej za 2016 rok i uszczelnieniu systemu podatkowego.
 
W pierwszym punkcie porządku obrad wiceminister finansów Paweł Gruza przedstawił szczegółową informację o wykonaniu ustawy budżetowej za rok 2016. OPZZ zwróciło uwagę na niezadowalającą jakość planowania niektórych dochodów i wydatków budżetu państwa i skuteczność poboru podatków. Scharakteryzowało przyczyny niskiego wykonania dochodów z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych. Poddało także krytyce efektywność niektórych działań rządu na rzecz osiągnięcia celów wskazanych w Strategii Europa 2020 oraz zasady rozdysponowania środków finansowych na wynagrodzenia w sferze budżetowej. Zaproponowało podjęcie nowych działań na rzecz uszczelnienia systemu podatkowego. W trakcie dyskusji stronie społecznej nie udało się wypracować wspólnej opinii dla Sejmu RP o wykonaniu ustawy budżetowej za 2016 r.
 
W dalszej części obrad podjęto próbę wypracowania wspólnego stanowiska strony pracowników i strony pracodawców w zakresie zmian zaproponowanych w projekcie ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa. Celem tej regulacji jest ograniczenie oszustw i nadużyć podatkowych w zakresie podatku VAT i CIT, w tym w szczególności tzw. oszustw karuzelowych. Projekt przewiduje wprowadzenie obowiązku przekazywania przez niektórych podatników, za pośrednictwem banku, dobowych wyciągów z rachunków bankowych Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej (KAS). Intencją rządu jest, aby obowiązek ten dotyczył jedynie 80 tys. podmiotów z wyłączeniem tzw. mikroprzedsiębiorców, ale w ocenie związków zawodowych istnieje uzasadniona obawa, że zakres podmiotowy projektu ustawy jest znacznie szerszy niż deklaruje minister rozwoju i finansów, co spowoduje, że wymóg raportowania dotyczyć będzie także np. związków zawodowych. OPZZ poparło działania na rzecz ograniczenia oszustw i nadużyć podatkowych. Wskazało jednak, że zaprojektowane przepisy powinny dotyczyć tylko kontroli transakcji dokonywanych pomiędzy dużymi podmiotami gospodarczymi. Fiskus nie powinien kontrolować, a tym bardziej inwigilować w tym zakresie organizacji społecznych oraz aktywności osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej. Tymczasem projekt regulacji wkracza w sferę prywatną np. pracowników i konsumentów, ponieważ KAS będzie otrzymywała m.in. informacje o wynagrodzeniach pracowników czy płatnościach klientów, którzy płacą za towary lub usługi. Strony pracowników i pracodawców zgodnie stwierdziły, że propozycja Ministerstwa Finansów wymaga wprowadzenia kilku zasadniczych zmian. Postanowiły także przygotować projekt wspólnego stanowiska w tej sprawie. W posiedzeniu Zespołu uczestniczyli: członek Zespołu Roman Piotrowski oraz Norbert Kusiak z biura OPZZ.

aktualizacja (RP)